在建立国际黄金交易市场方面,香港设定了三年内拓展黄金仓储超过 2,000 吨的目标,以建设区域黄金储备枢纽。由政府全资拥有的香港黄金中央清算系统管治机构已成立,目标清算系统于今年内开展试营运。此外,财库局正研究优化财资中心相关税务宽减措施,并探索将股票结算周期由现时的 T+2 缩短至 T+1。
香港正在系统性地构建一个完整的虚拟资产监管框架,其核心战略是“监管先行,立法护航”,旨在将香港塑造为一个既安全又充满活力的国际数字资产中心。从提供的资料来看,其行动路径和深层逻辑非常清晰。
首先,香港的监管推进具有明确的层次性和时序性。其起点是2022年的《政策宣言》,明确了发展Web3的决心。随后,立法会于2022年底修订《打击洗钱条例》,为虚拟资产服务提供者(VASP)发牌制度奠定了法律基础,该制度已于2023年6月生效。当前的工作重点,如财库局所述,是进一步细化对VASP的监管,并针对虚拟资产交易、托管、管理及意见提供这四项关键服务提交新的条例草案。这标志监管从反洗钱等基础合规,向更全面的业务操作、风控和投资者保护纵深发展。
其次,稳定币监管是另一条并行且关键的主线。香港清晰地认识到稳定币作为连接传统金融与虚拟资产市场“桥梁”的系统重要性。其监管思路极为审慎,强调高门槛和储备资产的全额、高质量支撑。从咨询总结到《稳定币条例》于2025年8月正式实施,再到目前处理首批(可能是个位数)牌照申请,都体现了“稳中求进”的策略,优先确保系统稳定而非追求数量。
第三,基础设施建设与监管立法同步推进,这彰显了香港的宏大愿景。国际黄金清算系统和缩短股票结算周期至T+1,其目的远不止于优化现有市场。更深层的意图是为未来大规模发行实物资产支持代币(RWA),尤其是黄金等大宗商品代币化,构建必需的底层金融基础设施。这意味着香港瞄准的是下一个万亿级别的市场——将传统资产引入区块链,而稳定币和VASP监管是为这个未来市场构建安全的交易和流通环境。
从全局看,香港的策略并非孤立地对待加密货币,而是致力于将虚拟资产纳入其现有的、成熟的国际金融体系之中。其监管哲学遵循“相同业务、相同风险、相同规则”的原则,由香港证监会(SFC)和金管局(HKMA)这两个经验丰富的机构主导,这为市场注入了可信度和专业性。这种“纳入式监管”而非“排斥式监管”的做法,是吸引全球合规资本和顶级机构的关键。
最终,这一切努力的汇聚点正是RWA。稳定币是RWA的一种形式,而大宗商品、债券等资产的代币化则是更广阔的图景。香港通过立法明确规则、通过高门槛筛选优质参与者、并通过基础设施建设提供支持,正在系统地为自己铺设成为全球RWA核心枢纽的跑道。这不仅是拥抱新技术,更是一次对全球金融格局的深远布局。