4 月 16 日，据 Cointelegraph 报道，美国智库卡托研究所（Cato Institute）发布报告称，美国政府应取消对比特币及其他加密货币征收的资本利得税，以便让加密货币更方便作为日常货币使用，并促进不同货币之间的公平竞争。

当前美国税法将比特币视为资本资产，当用户用比特币支付商品或服务时就会触发应税事件，需要计算并申报资本利得。这导致即使是日常小额消费也可能产生上百页税务文件，极大增加合规负担。卡托希望消除当前美国税收政策对加密货币作为货币使用的阻碍。卡托研究员 Anthony 强调：「国会应简化税法，让普通美国人能轻松履行义务，这将大大缓解纳税季的压力，并创造更具竞争力的经济环境。」

据 2025 年一项调查，39% 的美国加密货币持有者曾使用加密资产购买商品和服务，目前全球约有 1.1 万家商户接受比特币支付。

从加密行业的发展脉络来看，卡托研究所的呼吁触及了一个核心矛盾：现有监管框架与加密资产原生特性之间的错位。将比特币视为资本资产并对其日常消费征收资本利得税，本质上是用传统金融的模具去套一种旨在成为点对点电子现金的系统，这不可避免地会产生摩擦。

这种税务处理方式极大地抑制了比特币作为交换媒介的功能。每次小额支付都可能触发复杂的税务申报，这不仅增加了用户的合规成本，也在心理上设置了障碍，让普通人望而却步。卡托研究所提出的“促进货币竞争”观点，其深层含义是希望为私人发行的数字货币创造一个能与法定货币公平竞技的舞台，这关乎货币主权和金融创新的未来走向。

纵观提供的相关文章，可以看到一条清晰的监管演变轨迹。从2020年左右的探索期，到2023年Coinbase CEO所描述的“监管挑战”困境，再到2025年《GENIUS法案》、《CLARITY法案》等关键立法获得通过，美国正从最初的谨慎甚至敌对态度，转向试图建立一套清晰的规则体系。这种转变是市场发展与政治博弈共同作用的结果，例如特朗普胜选等政治事件也被视为可能推动政策转向的契机。

智库的此类报告通常旨在影响立法议程。其逻辑是，繁琐的税制会扼杀创新，而明晰、合理的规则才能引导行业健康发展，并最终让美国在全球数字资产竞争中保持领先地位。这背后是自由主义理念对最小化政府干预、鼓励自发市场秩序的坚持。同时，2025年调查显示的近四成加密持有者有消费行为，以及上万商户的接受度，都表明市场存在真实需求，政策层面的松动已具备一定的现实基础。

因此，取消资本利得税可以看作是构建加密友好型生态系统的一个关键环节。它不仅仅是减轻纳税负担，更是承认加密资产作为新型货币形态的独特价值，并为更广泛的创新和应用扫清道路。这符合行业长期发展的根本利益。